2018年2月13日,财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委四部委发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,通知规定从2月12日起实施,2月12日至6月11日期间为过渡期。
过渡期内上牌的新能源乘用车、新能源客车按照此前对应标准的0.7倍补贴,新能源货车和专用车按0.4倍补贴。整体而言,过渡期间的乘用车和客车补贴下滑了30%,专用车的补贴减少了60%。
业内人士指出,过渡期内新能源专用车的补贴过低,车企或面临停产;此外客车车型受补贴影响较大,销量将持续回落,其他车型影响相对较弱。
值得注意的是,新能源专用车和客车恰恰是中小动力电池厂商的主要应用市场,对于中小电池企业而言,4个月的过渡期会很难熬。
6月11日后,补贴方案开始按照2018补贴标准实施。纯电动乘用车最高补贴不超过5万,补贴整体退坡不大;新能源专用车单车最高补贴调整为10万,整体补贴退坡43%;纯电动客车6m至10m以上的补贴上限调整为5.5万、12万、18万,整体退坡也接近40%。
不过针对企业面临的资金压力,新补贴政策也进行了调整,文件指出,3万公里考核改为2万公里,并且补贴预拨一部分,虽未指明预拨比例,但可一定程度改善车企现金流,激活市场。
显然,新能源专用车和客车仍然是政策退坡的主要对象,对动力电池厂商而言,新的一年面临的成本压力将继续呈增长的态势。同时在正极材料价格上涨、新能源产业降成本的压力下,中小企业的承压能力远低于大型企业,不具备价格和技术优势的企业必然出局。
尽管纯电动乘用车的补贴整体降幅不高,但要拿到高额的补贴其相关技术标准同样很难,纯电动乘用车按续航里程和系统能量密度、百公里能耗的高低进行分档,续航里程按150km至400公里以上分为5档,系统能量密度按105wh/kh至160wh/kg分4档,能耗也分为3档。
从补贴标准来看,最低档补贴和最高档补贴的金额差距巨大。据统计,2018年第一批推荐目录的纯电动乘用车,按照2018补贴标准,其中性能最低的车型补贴降幅高达87.5%,而性能最高的补贴额度反而上升了2.3%。
无论是补贴标准技术门槛的进一步提高,还是补贴分档的高低差距。无疑都是在客观上加速整体实力偏弱的电池厂商的淘汰,毕竟当前大多数新能源汽车厂商的盈利仍主要依靠补贴。
不过目前市场上动力电池厂商产品性能满足最高标准暂时没有,这也意味着当前技术性能越最高的动力电池产品,其市场需求也越大。