温州民间借贷出8亿大案 危机或牵扯当地所有银行

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　　温州民间借贷余震未了，再现涉8亿元大案。记者昨日从温州永嘉公安局获悉，此案涉及几百张银行卡，目前正在查办核实。

　　温州永嘉公安局副局长黄逸蓬告诉记者，涉案者施晓洁及其丈夫刘晓颂目前已被刑拘，报案者在警方登记的债权总额已超过8亿元，关于资金流向，当事人施晓洁表示沉默。黄逸蓬称，“具体数字需待进一步核实，因此案涉及几百张银行卡(账号)，目前正在查办中。”

　　此案几乎涉及当地所有银行，“有四五家商业银行的往来金额比较大。”一名知情者透露称。

　　施晓洁乃温州顺吉集团一名普通出纳，集团公司董事长施顺吉是她伯伯，顺吉集团位于永嘉县瓯北镇，系国家公路施工总承包一级企业，以承揽交通工程建设为主业。

　　危机下的温州金融改革

　　经历了八九月份的企业主“跑路”、“跳楼”高潮之后，温州城很快又恢复了表面的平静。

　　此次危机中逃跑的信泰集团董事长胡福林作为一个典型性人物，已经回归生产，他的眼镜生产线已部分复工。他立志，生产自救，并且在短时间内制定了实现劳动密集型传统制造业转型升级的方案。

　　当地企业主们对此次危机中政府的救市表现较为满意，“政府出台的系列维稳政策很快消除了恐慌，透一下气，企业就缓过来了。当然，政府其实应该更早一些出手。”

　　他们所称的“维稳政策”指的是温州市政府在该次救市中的一揽子政策。

　　“但事情还没有到最坏的时候，接下来要看年关的那一关能不能过得去。如果年关过不去，再一次爆发，那就比较麻烦了。”距离年关不到3个月，温州的很多企业已经在为年关做准备，包括还贷问题、续贷问题以及工人的工资问题等等，他们都必须要提前考虑了。

　　在政府层面，一位浙江省官员向《中国经济周刊》透露，目前，该省所涉部门已经全部派员下企业摸底调研，一方面了解企业的融资情况，另一方面也了解政策的落实到位情况。

　　政府救市

　　在此之前，温州城曾一度陷入了恐慌，人心惶惶。

　　自4月开始，温州龙湾区一些企业因多元投资失败、赌博欠债等原因无力支付高利贷款，因此而跑路。随后，企业倒闭、老板跑路的消息不时传出。

　　至8月，关停倒闭企业由龙湾区向温州市蔓延、扩散，愈演愈烈。据不完全统计，仅9月22日一天，温州就有9个老板跑路。

　　9月24日，千余名信泰集团员工因为老板胡福林跑路上街讨薪，震动了温州市委市政府。

　　据悉，胡福林欠下银行债务8亿元，月利息500万元；欠下民间借贷资金12亿元以上，月息超过2000万元。他的信泰集团是当地的眼镜业龙头企业，员工超过3000人。

　　9月25日，温州市委书记陈德荣组织召开了一个名为“当前经济金融形势和民间借贷风险”的专题会议，随后出台的一系列政策措施尽出于此。例如，要求“各银行业机构要积极向上级行争取贷款规模，确保实现年初确定的新增贷款1000亿元的目标”、“确保小企业贷款增速高于贷款平均增速，对中小企业不抽贷、不压贷”等。

　　隔天，温州正得利鞋业的老板沈奎正因资金链断裂被逼入绝境，从22楼纵身跳下。

　　愈演愈烈的跑路、跳楼事件引起了中央高层的重视。10月长假期间，国务院总理温家宝抵达温州，听取温州市委、市政府有关民间借贷问题的汇报。随行的还有财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川、银监会主席刘明康等财经部委高官，阵容强大。

　　此时，温州至少已经有80名老板因无力偿还高息贷款而跑路躲债，至少两名中小企业老板自杀。

　　据官方媒体公开的报道，温家宝要求：浙江省政府支持温州市政府，在一个月的时间内，把温州市的经济、金融局面稳定住。他提出，要提高对小企业不良贷款比率的容忍度，采取有效措施遏制高利贷化倾向。

　　事实上，确实是因为温州市各家银行的抽资、不续贷，加速了中小企业的倒闭以及企业主的跑路和跳楼。7月以后，温州市一些商业银行已经开始严防中小企业倒闭潮和民间借贷风险，贷款规模开始缩减。据温州市金融办统计，今年8月份，当地小企业贷款比7月份减少了373亿元，融资状况越来越趋紧。

　　制鞋企业老板虞龙所在的龙湾区最早出现跑路现象，其中，不乏他的朋友。当然，他的企业经营良好。站在企业的角度，他认为，“有些事情银行要跟企业协商解决，不能把企业的贷款马上停掉，那样谁也受不了。本来钱还掉以后，你再贷给它，它的运转就正常了，不贷，那肯定只有死掉。”

　　他认为，从温州目前的企业经营状况来看，只要给它贷款，不抽资、不压贷，没有几个会死掉的。

　　此次倒掉的企业大多因为多元投资导致的资金链断裂，例如房地产投资、担保公司的投资，甚至完全不做主业或者很少做主业，“如果专门做主业，一般不会断裂”。

　　信泰集团董事长胡福林回国后亦表示，“银根紧缩下，银行和民间借贷每天在抽资金，信心就没有了。跟我互保的企业当时也觉得压力越来越大……心里都有恐惧。”

　　在与温家宝总理的座谈会上，瑞新集团董事长阮春道向总理反映，他们碰到的困难，是为信泰集团担保5600万。信泰的老板胡福林跑路，他们要偿还5600万的贷款。如果互保的企业有类似的事件再发生，企业是很难扛住的。

　　虞龙说，最可怕的正是企业之间的互保，即A企业为B企业担保，B企业为C企业担保，如果A企业出问题逃掉，B企业就要负责任，极易引发关联企业的资金链断裂，一个企业倒掉，一片连着也倒下。

　　根据温州的官方数据显示，近六成温州企业存在为其他企业进行担保融资的情况。一旦信贷危机失控，互保的企业之间将产生连锁反应，连片倒下，这意味着大量的银行坏账以及大面积的失业。

　　因此，在温州市政府出台的一系列应急措施中，第一条就是对中小企业加大信贷资金保障的力度，还专门成立工作组分别进入温州市25家市级银行业机构，督促银行机构不抽资、不压贷。

　　政府的出手很快缓解了恶化的趋势。关于政府是否应该出手救温州中小企业，仍有争论，但如今看来，在政府的支持下温州的危机或能暂时度过。

　　“现在银行至少不会落井下石了，原来真的是落井下石。但雪中送炭很难，银行不可能不考虑自己的风险。”虞龙说，温州企业本身对市场的适应能力就很强的，这一点不用担心

可口可

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